张济民
ITU将第三代（3G）移动系统称作国际移动通信2000（IMT—2000）。IMT—2000的基本目标是提供世界范围的覆盖和在多网络之间进行无缝漫游。在这方面，IMT—2000要比现在第二代系统的改进版本强得多。显然，ITU成员国2000年在伊斯坦布尔做出的正式批准IMT—2000标准和为3G系统确定附加频谱这两项决定使整个移动工业能实现全球的无线系统之梦。
当前，在亚洲、欧洲和拉美的许多国家中已经在实施特许进程。亚洲和欧洲的商业性运营预计在2001至2002年期间开始。到2002年，预计在全球将给予100多个特许。总之，ITU使人们能在任何时候任何地点通信的梦想就要成为现实了。
市 场
目前，无线接入在许多国家已经超过了有线接入。预计无线接入将成为21世纪全球信息社会主要的电信启动者之一。据ITU估计，2000年初全球移动通信市场已达到4.7亿个蜂窝用户，因特网用户约为2.6亿户。被责成成功推广3G移动通信系统的组织UMTS Fo r u m（ITU—2000／UMTS）预计，到2010年全球将有20亿人使用IMT—2000提供的移动多媒体服务。UMTS Fo r u m副主席Josef F.Hube r说，“据调查，2000年仅亚太地区地面移动服务市场的实际移动用户就达1.49亿户，预计到2005年上升到4亿户，2010年达到8.5亿户。”
Hube r指出，“为了理解下一代无线业务在广阔的技术领域的作用，重要的是要了解因特网业当前的状况和实现其发展的其他有效技术。因特网正从用户广告、市场和客户支持的廉价媒体向事务处理和商业应用的通用平台转变。同时，技术和商业的开发正把信息、通信、商务和娱乐融合成一个大的联合业。”这种发展的部分原因是，更多的消费者在使用多种设备和通过多种通信网接入因特网。
标准开发的新方式
在对国际无线通信标准开发的要求上和国际标准开发所处的环境方面发生了根本性的变化。第一和第二代（1G和2G）商业无线标准是由国家和地区标准组织开发的。结果，从范围上来说第一代系统倾向于是国家的，因而是互不兼容的；第二代商业无线系统倾向于主要是地区的。例如，移动通信全球系统（GSM）超初是由欧洲电信标准学会（ETSI）为欧洲地区开发的。后来，这个标准“输入”到了世界其他地区，包括亚洲、非洲和北美。为北美开发的2G标准CDMA和TDMA也与GSM类似。
今后不再有惟一的本地市场，而是全球性的，因此商业无线标准的开发进程也发生了变化。为满足全球无线通信业迅速发展的需要，ITU的Radioco m—m unica t io n Sect o r（ITU—R）成功地开发并采用了使IMT—2000标准化的新方式。这种方式包括在ITU和所有国家及地区的标准开发组织（由全球IMT—2000标准工作组组成）之间采用新的电子式合作工作方法。这些标准开发组织包括第三代合作项目（3GPP）、第三代合作项目2（3GPP2）及其他工业代表组。ITU通过创造所有国家和地区的标准机构都能发挥作用的环境与这些新的国际无线规范开发组织进行配合。
IMT—2000的标准开发完全采用通过专门设计的Web网站的电子式工作方法。这样，大量文件通过因特网迅速传送给全世界各个代表组，使它们能实时交换和修改这些文件。
伊斯坦布尔会议决定的事项
2000年5月在伊斯坦布尔举办的ITU无线电通信会议批准了ITU—R Reco m menda t io r M.1457中的ITM—2000用无线电接口的详细规范。M.1457的全文很容易通过ITU Web网站到达ITU的各成员。
在伊斯坦布尔会上，ITU的世界无线电通信会议（WRC—2000）批准了关于IMT—2000的附加频谱要求。这样，就为在世界范围基础上确定在共用频谱上运作3G系统的地面构成部分做了准备，以满足所有预期的增长。这一共用频谱包括：800／900MHz，1.7，2和2.5GHz。
另外，WRC—2000还决定，ITU—R应开发协调一致的频率设备，以获得与第一和第二代系统现用频率设备的兼容性。
现在，重要的是管理机构要贯彻其政府在WRC—2000会议上所做的承诺和根据其国家中可能的、所预计的3G运营商的需求，特许为IMT—2000确定的频带中的频谱。为IMT—2000确定的频谱不是优先安排的，也没确定使用时间表。因此，这一任务就落在管理机构身上了。
IMT—2000在全球的特许状况
芬兰于1999年开始给予3G特许。随后，西班牙、英国、荷兰和德国也对IMT—2000运营商给予了特许，现在许多国家正处于要求投标或开始咨询阶段。芬兰和西班牙采用比较选择的方法（常常称作“美的竞争”）给予4个特许；而英国、荷兰和德国则采用拍卖2GHz IMT—2000频段中可用频谱的方法，并对拍卖的获胜者给予5～6个特许。
在亚太地区，泰国是世界上第二个颁发IMT—2000特许的国家，它给予了一个特许，还计划给第二个特许。韩国于2000年底给予特许，计划为2002年6月的世界杯足球赛提供服务。
日本将11个特许给予了每个地区的3个移动通信运营商，并成为世界上第一个开通商业IMT—2000业务的国家。ITU的分析人士指出，在推广应用全球3G标准网络时，日本因具有i—m o de系统的成功经验因而其供应商和业务提供商应具有有利条件。NTT DoCoMo公司成为开通3G业务的第一个运营商。它于2000年6月获得了IMT—2000特许，于2001年10月开始提供服务，比欧盟确定的日期早2个月。
新西兰于2000年9月拍卖频谱。新西兰和澳大利亚是亚太地区采用拍卖方式给予特许的两个国家。其余多数国家在学习所谓“美的竞争”的特许方式。在大多数国家，现有移动通信运营商可能都将获得3G特许。在韩国，在政府给予特许之前运营商已经实验了3G技术。亚太地区的多数发展中国家迄今尚未宣布3G特许计划。
在美洲，委内瑞拉是第一个于2001年初颁布IMT—2000特许的国家。这对哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔和玻利维亚起到了推动作用。巴西也决定在不久的将来给予特许。
UMTS Fo r u m主席Be r nd E y le r说，“三年前，移动多媒体还只是产业的想像，而现在已成为现实。”他指出，德国和英国拍卖中出现的高金额可能加速3G网的开通。“随着规模投资，运营商将把重点放在尽可能快地产生回报上。”“日本2001年已开通业务，可以肯定，欧洲也不会落后很远。”
由于亚太地区是世界最大的移动通信市场并首先开通3G网，因而它将成为移动通信发展的推动源泉。这必将促使大量未接入的住户采用3G业务，推动移动通信的发展。
对IMT—2000系统未来发展的考虑
考虑到发展成超出3G范围之外的系统，标准组织必须全面开始国际性的远景展望：从市场需要到技术开发周期，包括全球共同频带和国际统一管理方面的考虑。从最终用户、业务提供商和制造商的角度来看，一开头就有个国际性的展望是重要的。
ITU—R当前正为有序的发展和进行中的技术推广应用开发框架。工作的重点将放在IMT—2000系统增强和超出IMT—2000范围之外的系统开发上。
预计系统某些增强将包括：更高的速度（10Mbi t／s以上）、更高的频谱效率、世界范围共用频带的使用和从电路交换向分组交换发展。对于无线电接入来说，改进将包括：适合的天线、软件定义的无线电、多用户检测、多接入技术以及更好的压缩技术、更好的业务质量、更好的编解码器、更高的容量、减轻干扰的技术和创新性业务等。
关于IMT—2000未来的标准展望，可以包括四个方面：市场、频谱、管理和技术。关于市场和技术，必须以有效的方式发展IMT—2000标准，以至既能满足近期的也能满足长期的快速变化的市场需要。
ITU—R最重要的两个作用是：提供全球性的论坛，以支持这一进程和继续确保协调的目标、融合以及减少技术选择数量的IMT—2000设想。
主要推动力是开发复杂的系统，这样的任务任何单个组织、实体或公司是不能完成的。ITU通过创造合作的办法从根本上改变标准的开发，责成Wo r k－in g Pa r t y 8F进行IMT—2000的设想，并开发使未来的设想变为现实所需要的技术条件和标准。
摘自《通信产业报》
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