中国电波传播研究所青岛分所 曹 冲
一、 GPS已成为一种国际性的新兴产业
在近30年前，利用卫星进行导航的全球定位系统(GPS)只是美国国防部内一些科学家、工程师和策划者的真知灼见。虽然他们认识到系统在精确定位上的军用可能性，但是也无法预测到GPS在当今人类生活诸多方面会有如此巨大的影响。从1973年国防部批准卫星导航的概念论证到1978年发射笫一颗GPS卫星，直到现在天上部署27颗卫星，成为全球经济发展的重要力量。在过去的十年间，由技术层面产生出来的所有经济新星中，GPS算是一颗真正的超级新星。GPS一问世就引起了世界的迅速变化，民用GPS的成长完全超过了最大胆的梦想，GPS的应用真是只受到人们想象力的限止。
随着美国的GPS和俄罗斯的GLONASS这样的实用型导航卫星系统投入应用，在世界上引起了不小的震动，尤其是它们先后宣布军民两用政策以后，得到更加广泛的认同和应用。我国自己的导航试验卫星也己升空，并将投入相关服务。近些年来，在导航卫星系统应用领域出现五大转变是值得关注的，它们是：1. 从以军用为主转变为军民两用乃至以民用为主，目前在美国军品和民品的GPS销量比为1:20，甚至民品的比例比这还要大；2. 从个别部门个别场合应用转变为国民经济众多部门乃至人们日常生活、工作、学习和娱乐的大规模应用；3. 由只是在少数发达国家，诸如美国、日本形成产业化发展势头转变为蓬勃发展的国际性产业。像我国这样的发展中国家，也将卫星导航系统视为电子信息产业的新经济增长点，打算逐步推行产业化发展计划；4. 鉴于多种多样的原因和理由，欧洲和中国都立志要搞自己的卫星导航系统，从而使GPS单星座转变成多星座兼容机制在国际上得到普遍的认同，卫星导航系统向多极化制式发展已是不可逆转的总趋势。像GPS/GLONASS以及GALILEO兼容机加上已备WAAS、EGNOS和MTSAT功能的多制式兼容机则应运而生。
最值得指出的是GPS已经成为一个国际性的产业。尤其是从2000年5月1日24点开始，美国宣布中止SA这一恶化民用精度的政策，会促使GPS产业进入一个更加高速增长的时期。
二、 卫星导航应用产业已进入高速发展快增长期
GPS的应用己十分广泛，而且越来越广泛，差不多涉及到国民经济的各个领域，尤其是近几年来其向消费市场的发展的强劲势头表明，以GPS为代表的卫星导航应用产品，由于它能很容易地提供位置、速度和时间信息，所以会很快成为现代信息社会重要信息来源，成为信息时代的国家基础设施之一，由于它功能强大、使用方便、价格合适，所以能很好地与其它系统结合，形成数不尽的新应用、新产品，迅速地进入我们日常工作、学习、生活和娱乐中，造成人们离不了它的局面。非军事应用的GPS用户设备与服务市场在2005年可达到160亿美元。现将其最明显的市埸需求简列如下：
1.GPS应用产品产业是当前国际上八大无线产业之一这八大无线产业是：无线本地环路，蜂窝，直播卫星(DBS)，全球定位系统(GPS)，个人通信系统(PCS)，将来卫星计划，VSATs，以及无线的局域网。八大产业的大部分都属于通信，相互间多少有点类同和交迭，只有GPS与众不同，而且能与其它产业可以实现良性嫁接，共同发展。
2.GPS也是目前世界上发展最快的三大信息产业之一这三大信息产业是互联网，蜂窝通信(或者说个人通信更确切)，以及GPS用户机。而且GPS用户机是可以和其它两者紧密联手的。由GPS用户机采集信息，通过通信系统传送，再由互联网发布，这是一种十分好的组合。据报道，1997年GPS接收机的产量为180万台，预计至2001年可达到1100万台，年平均增长率达到58%。
3. GPS与GSM和CDMA的结合已成为全球通信导航界的热点和发展总趋势由于紧急救援和报警的需求，美国FCC规定，从2001年始移动电话的E911(如同我国的110)呼叫，都需带有位置信息，因此新产的移动电话机每年以20%的增长速度，要具备定位功能，至2005年完成该过程，达到所有新生产的移动电话全有定位功能。而移动电话与GPS的结合是最好的解决办法。因此，今后几年GPS应用机最大市场是在移动电话的组合市场。在国际上，那些著名的手机厂家如Nokia、EriCSSon和Toshiba等都在前几年早已和美国专门生产GPS芯片的SiRf公司进行合作，试图在手机中集成GPS接收机，估计在短期内会有此类产品上市。
4. GPS车辆跟踪产品的市场已在我国形成，会出现指数式的快速增长经过多年的培育和探索，我国的GPS车辆应用系统按照中国自己的特点，发展成以监控报警和调度指挥为两大分支的车辆跟踪系统，而且业已唤醒启动了批量需求市场，近期会进入指数增长期。近几年来已有众多的公司推出其产品，而且有数量巨大的客户群在追踪这些系统产品，表现出明显的需求，还有一批颇具经济和技术实力的公司包括在我国IT行业的某些排头兵也已经或正在投入巨资以促进并实现这方面的产业化发展。
5. 与智能交通系统(ITS)这样的牵动国民经济的骨干工程密切相关，GPS车辆导航产品的需求在国内业已冒头，近期内会形成批量市场近年来经过一些热心人士和企业的努力，GPS车辆导航产品的需求已经培养起来了，国内一汽等几家大型汽车厂业已有所行动，有点象日本93-94年的劲头，也要进入需求市场的飞速增长期。因为我国的ITS重大项目和工程正在积极落实、安排和启动之中。据权威机构预测，至2015年全世界ITS市场的累计产值可达到4000亿美元。
6. GPS应用遍及海陆空天，所有移动目标和固定点凡要位置和时间信息的，都需要GPS产品，其产业前景不可限量“GPS应用只是受到人们想象力的限制”，确实是一句知理名言。用中国人通俗的话来说，“GPS是高技术中的万金油，可以到处抹，也到处管用”。10年前人们想都想不到的事，现在用GPS做到了，利用GPS能完成cm位置精度的实时定位，能用于ns时间精度的精密定时，能用于气象探空，能用于精细农业、环境监测、机械控制、旅游探险、航海航空航天......。
7. GPS产品在我国不仅有个巨大的国内市场，还有一个巨大的国际市场凡是便宜实用，能进入家庭能与个人联系起来的商品，在中国就会有市场，就大有可为。而GPS用户机正是具有这样特色的产品。GPS用户机现在正向寻人机、引路仪、计时器......等消费品方向发展。价值千元左右的寻人器一旦问世，说不定大部分城市儿童脖子上都会挂上一个。
中国是发展中国家应用GPS最早最好的国家，占全球人口六分之五的发展中国家极大部分还离GPS应用很远很远，我们的成功无疑会诱发出这部分国家潜力无穷的市场，而中国人去开拓占有这样的市场又更方便更易成功。
8. GPS当今已成为一种崭露头角的全球信息基础设施当前名噪一时的3S技术，数字地球，气象观测研究，空间气候预报，和海陆空天勘测，以及ITS等重大项目和工程都离不开卫星导航定位，同时需要其提供时间和地点信息。尤其是动态数据更是如此。
三、 我国的卫星导航应用产业化到了呼之欲出的关键阶段
1. 国家多个部门均把卫星导航应用作为重要项目列入“十五”规划，其中有科技部结合智能交通系统(ITS)把卫星导航应用列为重要组成部分，专门开设了“交通地理信息及定位技术平台”项目；国家地震局等多个部门在“九五”的《地壳形变监测网络》基础上，提出了更为庞大的计划《网络二期工程》，国家有关部门己将卫星导航应用产业化列入国家计划，并要自己生产卫星导航应用接收机芯片和OEM板，制订实现产业化的宏伟设想；国家测绘局拟结合数字地球和数字中国的空间数据信息系统，也要发展GIS应用产业。这些项目少则几个亿，多则数十亿元，一旦得以实施，必然会直接推动我国的卫星导航应用产业化发展。
2. 实际应用需求明显增长，会极大地促进产业化发展，譬如交通部管辖的长途客货运车辆就有430余万辆，今后数年间要陆续安装卫星定位系统，以适应管理特别是物流系统管理的发展需要；我国船只数量统计最新结果表明，比原先的数量超过3倍多，达到90多万条，至少有近数十万条船需要配备卫星导航接收机；西部大开发，对方便实用的手持导航仪的需求会大幅度增长，以解决草原、沙漠、荒野中的导航定位问题。
3. 有相当多的国内外公司已经或正在计划投巨资去从事卫星导航应用产业化的工作，有的投资于生产制造业，有的投资于系统集成业，有的投资于信息服务业，投资额度单个公司就达数千万元，这种情况以前是几乎没有过。
4. 国内几家大汽车厂都正策划给自己生产的豪华轿车和普通轿车上装上自主导航仪，而且已有具体的行动和规划目标；从事车辆跟踪系统工作的公司厂商全国多达上百个。国内有的思想较为前卫的手机厂家已在考虑将GPS集成到手机之中的计划。
5. 国外大小厂商都把中国当成自己应该开拓的重大市场，下大力气通过设立办事处、委托代理商进行各种各样的GPS用户设备的推销发售，每年销售额达到好几个亿，其中一般船用和手持导航仪的销量均有成倍增长的记录，而GPS OEM板的销量增长速度更要快得多。
6. 中国全球定位系统技术应用协会从国家测绘局的测绘科技发展基金项目中申请软科学研究立项，题目是“建立我国车辆定位导航电子地图服务体系的政策研究”，展开广泛调查研究，业己提出较为切合实际的解决方案。并在此基础上已开始进行车辆应用电子地图的标准拟订。四、 建立卫星导航应用设备标准体系 的工作业已刻不容缓
1. 大量用户的客观需求迫切要求我国有个统一的卫星导航定位应用标准，以符合大众对卫星导航定位应用的基本技术的界定和质量评估，以及统一通用的急切需要。
2. 大批的生产制造厂家和系统集成商希望有个卫星导航定位应用系统的性能规范标准，能达到统一规格，统一标准，以利于系统联网和长远的规划发展，以及不同厂商的产品间的互联互换。
3. 国家的卫星导航应用产业化发展急需有个统一的标准，实现产品的规范化标准化，引导产业的有序发展，大量地节省人力、物力和财力，能有效地推动产业发展。标准是进入产业发展之门的金钥匙。
4. 在我国己经加入WTO之后，建立和制订符合我国实际应用的卫星导航应用系统标准体系具有保护民族幼稚产业和实现与国际接轨的双重作用。
5. 值得指出的是目前的GPS应用产业化发展直接关系到我国的卫星导航系统的产业化整体发展，前者为后者突破关键技术，拓展市场空间，奠定人才基础，铺平发展道路，是后者成功的必由之路，而标准化体系的建立是两者实现的重要前提和保障措施。
五、 建议成立一个国家级的卫星导航应用系统标准体系工作委员会并尽快制订有关的标准
1. 为了落实建立和制订我国的卫星导航应用系统标准体系的工作，首先应在国家计委的重大专项中进行立项，责成信息产业部全面负责，并下拨专门经费，整体启动这一项目。由于这种体系项目涉及面广，工作量大，难度系数高，因此要列为重大标准课题，按轻重缓急作出长规划短安排，分期分批地开展工作，并有足够强度的经费支持，才能做到卓有成效。
2. 为了具体实施这项重大课题，建议成立以信息产业部为主体并联合有关兄弟部门和单位的专家组成的卫星导航应用系统标准体系专门工作委员会负责标准体系的拟订和审定，使这项工作真正落到实处，并尽快的完成，以促进卫星导航应用产业化的有序发展。
摘自《通信市场》
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