观近两年宽带的发展，从宽带接入、终端到内容应用都将取得很大的进步。随着宽带应用成为电信运营商新的增长点，运营商正在尝试着改变单一的平台服务模式。如果说2004年是规模发展年，那么2005年的宽带产业是值得期待的一年。2005年宽带产业发展将会如何演进也成为业界关注的焦点，为此，本报记者采访了信息产业部电信研究院政策研究所发展战略研究部主任辛勇飞，中国计算机行业协会副秘书长、北京赛迪数据有限公司副总裁张建设。

　　记者：2005年宽带市场总体将会呈现怎样的发展态势？

　　辛勇飞：2005年宽带市场的发展势头仍将强劲，但增长速度不会再如2004年这般，因为企业的促销活动已经将市场潜力挖掘得差不多了，而且，主观上会控制用户数量的过度膨胀。虽然2005年预计增长速度不会如此高，但绝对量也不会太少，毕竟目前还有近5000万的拨号用户，这些用户中还会有很多转为宽带用户的。

　　张建设：完整的产业链将初具形态。这个产业链不仅包括电信运营商、内容服务商、影视软件商和系统集成商，也包括广电业、家庭娱乐业、传媒业等行业的企业。在电信监管部门的倡导和支持下，传统基础电信运营商将逐步完成业务转型，开始将宽带作为发展的契机和重点，加大对增值业务的创新和参与。在这个过程中，电信运营商出于竞争优势再造的目的，将按照市场发展的规律，推进产业链各环节的融合，促进整个产业链的发展。

　　2005年乃至今后三五年，将是中国宽带市场大发展的阶段，宽带应用将成为现代生活方式的重要组成部分。我们预测，2005年宽带用户数将突破3500万。但是，宽带上网人数有可能达到7000万以上。

　　记者：运营商以前只是单一地为SP提供平台等网络系统资源，随着运营商向综合信息服务商方向转变，您认为运营商和SP的关系在2005年会产生怎样的变化？

　　张建设：电信监管部门有一种提法比较精确——“树立信息服务业大行业观念，促进电信业更快更好发展”，这句话出现在2005年的全国信息产业工作会议上。我们可以想象，在2005年乃至今后一段时期的中国宽带业务市场上，一种“竞合”的发展理念将主导产业的发展。这种竞合不仅包括竞争对手之间，也包括产业链上下游之间。因此，运营商和SP的关系将发生深刻的变化，其之间的合作将更加紧密。一方面，运营商从专注简单的信息沟通服务，转向关注获取信息服务和信息内容应用服务；业务发展的重点将从传统语音业务转向数据传输、宽带互联网。另一方面，运营商将推进与SP的合作。适应3G、下一代互联网(Ipv6)等技术的商用趋势，运营商开始推进互联网与电视技术的网络视频(IPTV)的融合等。运营商将与SP形成真正的利益共同体。

　　记者：2004年宽带接入是电信市场的一大亮点业务，在市场需求的推动下，宽带接入技术也有了很大的发展，呈现“百花齐放、梯队演进”的局面，请问在2005年，宽带接入市场将以什么为主？ADSL是否会继续保持领先地位？今年宽带市场还将面临哪些挑战？

　　辛勇飞：2005年ADSL的领先地位不会改变。到2004年底，我国几家基础运营商的2500万宽带用户中，有近1800万户采用了ADSL方式；而新增的约1380万用户中，有980万是ADSL用户。同时，作为宽带接入的潜在用户群，目前家庭固定电话用户已有2.5亿，其中多数居住地不具备现成的以太网，开通宽带服务最便利的方式便是ADSL，这一客观现实决定了ADSL将继续保持领先地位。

　　我国宽带接入市场的最大挑战在于在现有的每用户收入水平下，企业能承受多快的用户发展速度。宽带业务的快速发展与两家固网基础运营企业的低价促销是分不开的，但这是在企业缺乏业务增长点且网络资源存在闲置的条件下发生的。而宽带用户增长越快，矛盾越会突出，积累起来，则企业只能或者控制用户的发展，或者降低服务的质量，如此对宽带接入市场的发展将是十分不利的。

　　张建设：作为主流应用的ADSL技术在宽带接入技术竞争中一支独秀的原因是它的技术比较成熟，并且无需大量的网络建设投资，节约生产成本的优势，最为主要的是现阶段ADSL技术完全可以满足宽带内容应用发展的需要。当然，这里值得一提的是将对ADSL构成威胁的两个热门技术：电力线技术和无线宽带接入技术。不过，这两项技术受到商业模式等方面的限制，在短期内难以逾越ADSL的地位。

　　宽带接入市场面临的挑战，首当其冲的就是运营商对于内容监管的挑战：由于带宽价格不断下降，宽带运营商单纯依靠提供带宽这种传统的盈利渠道已经远远不能满足盈利高速增长的需要。在这种形势下，如何在ADSL上同时提供语音、数据和视频业务(triple-playoverADSL)，是运营商亟需考虑的问题。

　　记者：2005年，随着电信运营商宽带接入用户数的不断攀升及宽带接入资费竞争的激烈化，电信运营商该如何去挖掘宽带接入用户的资源？

　　辛勇飞：随着宽带市场竞争日益激烈，电信运营商将会把目光转向现有用户的资源挖掘上，进一步加强与SP的合作，或都以自己的品牌经营宽带应用服务的运营模式有可能会逐步出现。这一转变的发生几乎是必然的。在现有的接入资费水平下，仅靠用户数量的增加，宽带接入企业的路会越走越窄，必须要在用户身上挖掘更多的附加价值，如此才能够维持这一产业的继续发展。

　　直接介入应用服务基础运营商有利但也有诸多弊端。好处是基础运营商拥有雄厚的资金、技术和人才优势，并掌握网络资源，能够提供内容丰富、形式多样的应用服务，并可保证良好的质量。目前各地最好的宽带服务CP几乎都与基础运营商有关。最大的可能弊端则是基础运营商在应用服务市场上形成的市场控制力容易阻碍中小企业发展，而中小企业是创新的源泉，创新又是宽带产业的生命所系，中小应用服务企业如果不能得到蓬勃的发展，宽带产业也不会有辉煌的未来。

　　张建设：无论是宽带运营商还是内容提供商，都意识到合作的重要性，两者之间的合作必须从窄带条件下财务结算上的往来，上升到资本、品牌和市场方面的往来。这一转型将推进宽带运营与内容服务的融合，将有利于宽带服务市场的规范，有利于市场的集中，有利于企业竞争力的提升。这样一来，中国宽带产业由相对混乱的培育期、导入期，进入规范化的成长期。ICP与电信运营商之间将就内容服务的品牌，内容服务的可管理、可计费性等因素达成更深层的一致，将在运营层面实现高质量的宽带内容服务等级。

　　记者：2005年宽带应用领域将会取得哪些突破？是否会促进消费类电子的应用？宽带应用将如何促进内容资源的整合？

　　辛勇飞：在近期，宽带应用要关注两方面的发展，一是家庭的娱乐和教育，二是与其它服务业包括金融、商贸的协同。后者虽然一直受到较多的重视，但实际的效果并不显著，存在诸多的难以克服的因素，包括安全问题、诚信问题等，预计在2005年里也很难有太大的突破。到是基于家庭的娱乐和教育领域发生新突破的可能性比较大，娱乐方面已有网络游戏的成功在先，最近的IPTV也广受关注；教育则可能成为下一个热点，关键是需要有一个比较好的业务模式。

　　宽带应用需要有内容的支持，但同时，一个前景看好的宽带应用将创造新的市场和商机，从而吸引更多从业企业和资源的进入，实现对内容产业资源的重新配置，并更好地促进应用的普及，这是市场规律的作用，也是应用与内容相互促进的机理所在。目前宽带业务的两大主要应用一是网络游戏、一是视频点播；而以赢利性为目的的网站也以此两类内容为最多。因此宽带应用的发展本身便可以实现对内容资源的有效整合。

　　张建设：2005年宽带应用的重点可能还停留在游戏、娱乐等层面，但是IPTV将有所尝试。IPTV等NGN业务已经是2004北京国际通信展上的一大亮点，而且中国最重要的视频内容提供商中央电视台把2005年IPTV用户目标锁定在60万，而且监管部门已经确立了创新求变的监管思想——“退后一步，站高一步”，将会为电信与广电的融合创造宽松的环境和公平的市场竞争秩序。但是，长期的条块分割，注定了这条路走起来有很多艰辛。

　　宽带的发展，是消费电子市场乃至计算机市场发展的强大推动力，而且将进一步促进3C的真正融合，将混淆消费电子产品和通信产品的界限。

　　记者：从2004年的发展情况来看，宽带内容与宽带终端的有效互动与协调发展将成为整个宽带产业进步的重要推动力，但宽带终端的发展滞后于宽带应用的情况依然存在。您认为在2005年，宽带终端的发展将呈现怎样的发展态势？

　　辛勇飞：宽带终端产品的制造要受限于技术的进步，这与生产成本是密切相关的。但终端的发展方向则要更多地考虑实际的需求，这是其存在的基础。适应我国的实际经济发展水平和宽带产业发展的需要，宽带终端应该向多样化、两极化两个方向发展。

　　多样化是指终端种类的多样。现有的宽带终端基本是PC，虽然PC功能强大，但有其局限性，一是体积庞大携带不便；二是功能虽多但针对性不强，没有分别针对如家庭、个人、企业等不同用户的特殊设计，每一功能的使用都存在较多不便。宽带服务本身突出强调了多样化和个性化，宽带终端也应与之适应，既要有集合多种功能的复杂终端，也应有功能单一但使用便利的产品，如支持VOD和网络游戏的机顶盒、PDA等。

　　两极化是指价格的两极化。这与我国居民收入水平的两极化是相适应的。既可以有功能强大且使用便利的价格高昂的高端产品；又要同时注意开发功能简单、工艺普通但价格低廉的低端产品，适应不同收入水平的用户群，避免使终端价格成为宽带产业发展的瓶颈。

　　张建设：有人说宽带终端是宽带业务发展的瓶颈，有人说宽带内容是宽带业务发展的瓶颈，我个人认为，归根结底国民经济和社会信息化发展相对滞后，才是真正的“瓶颈”。宽带终端的多元化需要3G技术的商用，需要无线接入技术和标准的成熟，需要3C融合的真正实现。2005年宽带终端将出现以下特点：

　　一是笔记本电脑取代台式PC，成为重要的宽带终端，并将推动无线宽带技术的应用。

　　二是移动电话的宽带终端功能跃跃欲试。3G走向成熟，将大大提升移动电话的电信功能，电信方面的点对多点、点对网络、多点交互功能，以及融合语音、数据、视频等业务特征，将通过手机连接宽带来实现。

　　三是IPTV拉动宽带终端的发展。广电与电信的融合，将推进IPTV的发展，进而将实现手机、电视和PC等多种产品的宽带终端功能。