“未来中国某一项法规有可能附带瓦圣纳协议的两用品名单。”商务部科技司副司长周若军的一句话,给IC业带来无限遐思。
“高科技公司的出口管制要求”———研讨会的说明虽只寥寥数语,却吸引了众多中美半导体厂商的目光,包括应用材料、英飞凌、中芯国际等半导体及相关设备厂商:中美高科技出口管制将松动?
周若军在研讨会上介绍,目前中国商务部正在对瓦圣纳协议进行深入研究,并与该集团保持密切接触。尽管周若军并未肯定答复,中国是否将正式加入该协议集团,但她透露,未来中国某一项法规有可能附带瓦圣纳协议管制的两用品(军用品和民用品)名单。
周若军的话立刻引起了与会者的一片讨论声,一位美商代表甚至已经迫不及待的追问,中国将加入瓦圣纳协议的具体细节。上海集成电路行业协会副秘书长薛自也表示,协会将密切跟踪相关信息,以做出进一步政策解析。
1996年,美国与30多个国家签订“控制常规武器与两用物资和技术之出口”的《瓦圣纳协议》,不允许向中国大陆和中东地区出口可以制造线宽小于0.18微米的芯片的制造工艺和设备。
正是这一协议,成为某些厂商和利益集团反对对华半导体设备出口的主要依据。中芯国际2004年10月份与德州仪器签订合作开发90纳米制造工艺的协议,和舰科技12月获美国Artisan Components公司0.18微米CMOS工艺,均遭到“依据瓦圣纳协议”的诟病。“由于中国不是瓦圣纳协议成员,向中国出售半导体设备的厂商必须通过我们的相关机构获得有效许可。”在昨天的研讨会上,美国商务部官员布赖恩.贝克强调。
而在半导体产业转移大陆的进程中,台湾限制向大陆投资8英寸芯片厂等一系列相关规定,依据的也是瓦圣纳协议。
事实上,瓦圣纳协议签订之初就开始受到争议,许多美国公司抱怨说,由于许多其他国家的竞争者都明里暗里地不顾这些禁令,致使他们正在丧失海外市场。
“中国希望更多地从美国进口高科技产品,美国公司也在关注中国这一巨大市场。”周若军表示,对华高科技出口控制已经阻碍了美国高科技产品出口中国。她提出的佐证是,2004年中美贸易额达到1696亿美元,而其中中国从美国进口的贸易额只有446亿美元。
如中国加入瓦圣纳协议,抑或通过法规附带瓦圣纳两用品清单的形式予以承认,美对华半导体设备出口控制势必因此有所松动。