由于缺乏合格安全的贷款担保、稳定可预期的利润来源，以及回款周期过长等特点，数字电视项目想获得银行长期贷款并非易事。为此，广电总局出面于2004年末与国开行签署了框架协议。国开行首先选择与青岛有线合作，一方面体现了国开行的诚意，同时也说明其在选择数字电视项目时还是相当谨慎的，因为青岛的数字电视发展比较顺利。
据可靠消息，青岛有线已经与国家开发银行(以下称国开行)签署了长期贷款协议，贷款总额为3亿元人民币。这是自去年年底广电总局与国开行签订框架协议以来的第一个贷款项目，也是目前惟一一家与国开行签署了实质性贷款协议的广电运营商。这笔贷款到位后将从根本上解决青岛有线在数字电视硬件设备采购以及网络改造方面的资金问题，国开行助广电总局破数字电视资金困局初见成效。
银行认准这块“香饽饽”
“这3亿元贷款将主要用于数字电视机顶盒等硬件设备的采购，还有网络建设及改造。”青岛有线网络电视中心数字电视部刘志勇告诉记者，当这笔贷款到位后，短期内他们将不需要再融资。解决了资金的后顾之忧，“青岛模式”的数字电视推广和建设无疑将进一步提速。
资金缺乏一直是数字电视产业链难以启动的瓶颈，而从国开行开始，最近有越来越多的银行愿意涉足这一领域。国开行综合运营处的一位工作人员表示：“开发行介入投资后，数字电视项目通过整合将会产生现金流，这将有助于吸引放贷更为‘谨慎’的各商业银行的参与。事实上，包括工商银行、城市商业银行在内的商业银行已经开始积极跟进了。”虽然青岛有线目前对资金的需求已经不那么迫切，但是“还是有不少银行愿意给我们贷款。”刘志勇说，“因为从广电的角度看，我们是优质客户。而我们选择与国开行合作，主要是看重其政策性银行的身份，及其所提供贷款的长期、大额等优惠条件，对数字电视项目来说，这种贷款是最理想的。”
记者从广电总局科技司司长王效杰处获悉，从去年年底至今，作为国内最早向广电行业发放贷款的银行，国开行与全国各地广电系统的相关企业、单位进行了广泛的接触和洽谈，与一些省级数字有线电视公司已经达成了初步的贷款协议意向。关于贷款的总额度，王效杰表示：“据我们了解的消息，目前已经与开发银行洽谈的项目金额从一两亿到十亿元不等。”同时，她补充道：“现在各地数字电视项目被银行普遍看好，因此，具体到某些试点城市，可能会出现不止一家银行与开发银行竞争数字电视贷款项目的可能。对此，我们的态度是鼓励的。”
据广东环网宽带数字技术有限公司总裁彭志强介绍：近期，昆明市各银行跟广电合作很密切，某银行甚至主动要求当地广电有关部门派团到青岛、上海、广东等处考察，考察的费用全由银行提供。“银行积极推动一方面是想投资；另外，他们可能看好数字电视未来的应用——把数字电视变成它的一个信息终端。”彭志强说，“未来家家都会有一个机顶盒，利用它作为网络终端，相当于银行把柜员机布置到了老百姓家里，占领了这样一个平台，银行的竞争力就具备了绝对优势。”
资金解开数字电视“死结”
有线电视数字整体平移，是一项庞大的、复杂的、耗资巨大的系统工程。它首先要进行光缆改造，然后通过小区试验，再积累经验由点到面逐步推广到整个网络，其中网络改造、数字化设备、节目制作等，都需要大量的资金投入。有人曾算过一笔账：假如双向网改造以1000元／户计算，一般从几万户到百万户左右的县、市有线电视网就需资金几千万元至十亿元左右不等。如果参照国际惯例，数字化设备的资金投入为双向网改造的2倍左右，而节目制作费用一般为数字化硬件设备投资的4倍。这样从全国来看，总投资估计要上千亿元。如此大的资金缺口对任何行业、产业都不是能轻易消化的。而我国的广电系统是由各地方自筹资金建设的，由于标准不统一，质量参差不齐，造成了如今全国有线电视网条块分割，现行的广电产业大而不强的格局，这种整合乏力的局面更为大笔的融资增加了困难。
举例来说，作为从模拟向数字转化的第一步，数字机顶盒由谁买单——就是令各地广电部门头疼的问题。“无论是整体平移的地区还是销售机顶盒的地区，运营商和最终用户的心理价位普遍在350元左右。”天柏公司总裁助理薛滨这样告诉记者。然而，现在市场上的机顶盒多半是基本型，价格在500～800元之间；少数增强型，相对功能多，但价格更高，在1000元以上。这样仅一千户从模拟电视转为数字电视就需要50万到100万元的资金来购买机顶盒，何况几万、十几万户的整体平移？因此，在现实中，政府和银行就成了运营商寻求资金源的主要对象。但是靠政府补贴毕竟不是长期有效的市场行为，借助 银行，进一步拓宽融资渠道就成了各地广电运营商的当务之急。
由于缺乏合格安全的贷款担保、稳定可预期的利润来源，以及回款周期过长等特点，数字电视项目想获得银行长期贷款并非易事。为此，广电总局出面于2004年末与国开行签署了框架协议，国开行承诺对各地广电系统的数字电视贷款项目条件从优，担保手续简化，但具体的贷款额度、条件等，还要与各地方有关部门具体谈判和协商。在全国众多有线数字电视项目中，国开行首先选择与青岛有线合作，一方面体现了国开行的诚意，同时也说明其在选择数字电视项目时还是相当谨慎的，因为青岛的数字电视发展比较顺利。
无论如何，这总算开了个好头，正如广电总局王效杰司长所说：“在经过2003年的模式探索期及2004年的模式推广期之后，2005年，全国的数字电视推广会进入一个全面‘开花’的新阶段。”