虽然没有移动通信牌照，但铁通在老东家铁道部的帮助下还是进入了这一市场，并准备在适当时机向公众进行手机放号。

　　2月1日，西门子公司与中国铁道部就胶济线GSM-R工程项目和铁道部GSM-R实验室项目正式签约。铁通公司称，以上项目将由铁通公司负责运营和维护。

　　“GSM-R是一种基于目前世界最成熟、最通用的公共无线通信系统GSM平台上的、专门为满足铁路高速运动状态下的应用而开发的数字式的无线通信系统，GSM-R完全汲取了GSM十多年来的发展成果，又专门针对铁路各种不同的需求开发了许多功能。”昨天，在面对早报记者独家采访中，铁通公司新闻发言人郭晓昭对GSM-R这项技术作了解读。

　　对于外界指其GSM-R是一种集群技术的说法，郭晓昭进行了否认，讲道：“GSM-R不属于数字集群概念，而是基于‘公共无线通信系统’上开发的铁路专用数字式的无线通信系统。”

　　郭晓昭透露，根据去年铁通公司挂牌时国资委的“6号文件”，铁道部建设的通讯项目都将由铁通公司负责经营和系统维护，GSM-R也是如此。

　　据了解，铁通采用这种打擦边球方式进军移动通信市场是有缘由的。在由开放3G市场而引发的中国电信业第二次重组预期中，规模比较小的铁通公司和卫通一直被边缘化，尽管在曾经流传很广的“六合三”重组方案中，也把铁通和卫通划了进去，但从来没有进入舆论的中心。在很多政府官员和专家眼里，铁通和卫通是最小的筹码，在即将到来的电信重组格局中是最容易解决的方面。

　　而铁通和卫通显然不甘心于此。首先，它们努力保留独立的公司，之前铁通要求以TD-SCDMA组网，就是试图用“中国标准”打动相关部门。而最近铁通和卫通大做集群通信的消息，也是在增加自己在未来中国通信格局中的分量。

　　在几大运营商中，中国移动、中国联通都有GSM移动通信网络，联通还有CDMA网络。铁通GSM-R移动通信网络的出现，势必会对这两家运营商带来冲击。

　　“中国移动不惧与铁通竞争，因为我们对GSM网已进行过多次优化，不管是覆盖率还是接通率，中国移动的网络在亚洲都是一流的，仅次于日本的NTTDOCOMO。”中国移动北京公司一位副总在接受记者采访时说道。

　　与中国移动相比，联通的态度趋于相近。“即使有了移动通信网络，铁通没有移动通信牌照，他们也不敢对公众放号。”联通集团一位部门总经理由此断言道。但铁道部有关负责人向本报记者讲道，铁通不但要把GSM-R网络建成亚洲最好的移动通信网络，还会在适当时机对公众进行放号。