中国政府软件采购原则 理性了还是动摇了?
发布时间:2006-10-14 8:16:22   收集提供:gaoqian

   “狼来了”喊多了羊都不怕了,可是取消国产软件政府采购优先政策的流言却越来越让国内的软件厂商坐卧不安。厂商的顾虑不是没有道理,WAPI的前车之鉴言犹在耳,更重要的是,政府采购市场市场仍然是他们的救命稻草,不急才怪!

  大家关心的问题是,政府在对待国产软件的态度是理性了还是动摇了?

  由于涉及多方的利益和涉及因素较多,《软件政府采购管理办法》一拖再拖,迟迟不见有出台的迹象。最新的消息是,“最近财政部可能在研究制定《政府采购法实施条例》,9月初将举行一个专家论证会,但最后政策到底会怎样,什么时候能够实施,依旧无法预测”, 这是参与《政府采购法》起草的社科院法律专家刘俊海近日向记者透露的。

  而最近引起业内怀疑政府扶植国产软件政策有变的始作俑者是一份神秘的政府内部文件。最令人关注的是,在这份国家有关部委制订的“政府软件采购”目录中,除了国内部分软件企业,备受争议的微软(中国)公司和一些国际软件厂商也均在其中。

  这是不是意味着政府有关部门已经被微软强力公关拿下,业内紧密关注此事的老总开始着急了,四处打电话确认这个消息。而看过这份文件的知情人士表示,“这个目录只是政府采购正版化需要的一个指导性意见,下发各地方采购办,并不是强制性的。这个目录并没有涉及国内软件企业的定义等问题”,这位知情人士同样是微软在中国的直接竞争对手,他表示根本不必担心。

  如果说这个目录是能够参与政府软件采购游戏的运动员名单,那么游戏的规则才是政府支持国产软件企业的关键所在!业内的专家包括微软的直接竞争对手纷纷表示,微软出局是不可能的,这是目前的用户使用现实决定的。一方面是包括政府用户在内的国内用户的使用习惯问题。另外一方面是政府和企业对外交流表现出来的文档格式问题,毕竟别人现在只用微软Offcie,你没有权利要求别人跟你一样用我们的国货。

  尽管如此,由于近期美国商务部官员称美国可能因盗版问题制裁中国,联想到WAPI事件国产软件商心还是放不下,顾虑政府是否受到压力产生动摇?

  正版化风波未平,取消政府软件采购优先国产化政策风波又起!路透财经8月12日报道,有中国政府官员称“中国政府已经取消了一项软件采购政策,这项软件采购政策据称对微软等西方公司采取了歧视态度。”

  记者马上联系到路透社采访的这位政府官员,他向记者表示根本没有所谓取消了优先支持国产软件的政府采购政策,他同时认为,象甲骨文、微软这样的公司已经在中国设立了研发甚至生产中心,我们也不能把他们排斥在外。他表示,新的规定将要求政府购买正版软件,而不是盗版软件。他同时强调政府采购时优先考虑国内产品的政策并没有改变。

  如果说这是一个信号,一个政府对待微软这样的跨国企业政策变得更加务实和理性的信号的话,那么问题的重点聚焦在政府在接受微软这样的跨国公司和鼓励永中这样的国产软件之间的平衡。

  如何既接受微软的事实标准又鼓励很有潜力的永中们发展起来,不仅仅是政府软件采购思索的问题,也是政府发展信息产业面临的问题。不管如何,有两点问题是不应该逃避,包括业界。

  首先,微软这样的跨国公司政府无法回避。尽管永中宣称微软Office的大部分功能永中已经可以取代,但是事实没有这么简单!不管在实际使用永中Offcie这样的国产软件中会出现什么问题,但核心只有一个,就是微软掌握了办公文档的事实标准,这是无法回避的问题。或许政府可以制定一个电子政务的标准格式,但对于企业来说就根本无能为力了,企业只有用那个正版的选择甚或选择盗版了?

  其次,政府采购支持国产软件应该逐步的进行、营造有利国产软件发展的环境。拿中科红旗前总裁刘博的话讲,政府采购对企业就是现金流,活命钱。但政府采购毕竟只是市场的一部分,企业能够成长起来主要还要商业市场,政府能做的更多的是营造刺激企业健康成长的良性环境。政府软件采购应该只是一个方向标,虽然这个饼很大。

  不过有一点,国内软件企业对政府支持产业的信心不是很足,很希望政府明确表态。尤其是政府今年正版化采购的消息传出后,国产软件商更是着急。有消息表示,今年底,省级及以上政府部门全部实现软件正版化,到明年年底到地市级。如果政府不明确表态采用国产软件,采购的结果很容易又成了微软的天下,国产软件虽然取得了很大进步,目前毕竟还需要国家的倾斜性支持。

  不管怎么样,倪光南的话很对,政府支持软件产业的战略是不会轻易改变的!(完

  

 
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