陈凯 博士
目前业界对于中国３Ｇ的关注热点大多还侧重于牌照的发放时间及如何发放等问题上，但同时我们还应该注意到，未来困扰中国３Ｇ发展的还有一个重要因素——成本。
本文详细分析了３Ｇ成本构成，指出面对成本结构的改变，运营商应有所准备，根据自己的发展需要，及时调整成本结构，以适用发展的需要。
一、3G的成本构成
今天，3G在中国已被炒的沸沸扬扬，中国的3G之所以能引起国内外各方面的如此关注，最根本的原因是中国拥有一个13亿人口的巨大市场，以及此市场背后形成的产业链可能会带来的巨大收益。可以预见,未来围绕3G的竞争将会是非常激烈的。因此，重视成本，并设法降低成本，就成为企业保持竞争优势的一个重要因素。
3G的成本主要包括以下几部分，首先发生的是许可证费用；然后是网络建设费用，包括：核心网、无线网、传输连接、网络维护；还有销售及市场、用户关爱及计费、IT管理服务，以及其它费用。
二、3G许可证费用分析
在3G许可证发放费用上，各国的情况相差比较大。例如：德国、意大利及英国是目前最高的国家，分别达到了72.90亿美元/个、20.14亿美元/个和15.20亿美元/个。与此形成对照，芬兰只收取很少的名义上的费用，日本则采取不收费方式。一些国家收取许可证费用的情况详见表1。这些国家每张许可证的平均发放费用是8.47亿美元。
许可证发放的价格会对3G整个产业链的发展产生影响，过高的许可证价格会带来一系列问题，主要表现在以下几个方面。
1.会造成运营商负担过重，各个环节都出现困难，形成整个产业链的恶性循环（欧洲就是一个典型的例子）。
2. 成本会转嫁到运营商身上，导致运营商的零售价很高，人为限制用户（非商业用户）对3G的需求和使用，最终损害用户的利益。
3. 3G拍卖价格过高，对竞拍者的吸引力会减少，对业务发展及网络建设资金的收集也会造成影响。
4. 过高的许可证价格会使运营商把补偿许可证费用确定为期内急需考虑的中心问题，而忽略企业保持长期增长的目标。
5. 高的许可证费用会导致市场进入的障碍。原有运营商在资金及2G网的用户及收入方面占有优势，网络建设成本比新进入者低。新进入者在提供业务上会感到严重的财务压力，担心原有运营商的市场主导对它产生不利影响。
6. 会影响有效竞争的开展。3G运营商支付了过高的许可证费用，相比之下，其它的宽带运动运营商，如固网、移动、广播运营商，都可提供类似的业务，但无需支付频率及许可证费用，即使需为提供3G业务购买频率，也会因有可利用的现有网络及设施在竞争中处于优势。
上述分析显示，确定合理的3G许可证费用，直接关系到运营商未来的长期发展能力、市场的培育、市场竞争的有效性等问题。
通过对一些国家许可证发放价格的分析，我们不难发现，随着时间的推移，许可证发放的价格呈下降趋势（如图1）。例如，Gartner的研究显示，亚太地区的许可证发放成本比欧洲少10倍。
根据上述分析，中国在3G许可证发放中的定价对今后3G发展是至关重要。为了保证3G许可证发放使政府与运营商都能从中受益，既要吸取欧洲一些国家3G许可证发放价格过高造成的经营困难的经验，同时，又要考虑世界各国3G许可证发放价格出现普遍下降的趋势。此外，中国的现实国情也是许可证发放定价应考虑的重要因素之一。
三、3G网络建设成本分析
基础设施成本包括：无线通讯接入网、主干线、传输网络和服务网络等。其中无线通信接入网是基础设施成本的主要构成，它占总投资比例的70%，其它三部分网络投资约占30%。
有关3G网络建设的成本的估算，不同的机构有不同算计，表2给出了一些相关研究的估算结果。由此可估算出3G的网络建设平均成本大致在35.92亿美元左右。在英国，基础设施成本大约在40亿美元。
成本降低会给运营商带来很多好处，表现在：有助于恢复整个行业的信心；减少运营商对外部融资的需求；大幅度地降低3G业务的风险。对于新的市场进入者，由于其内部现金流较小，甚至不存在，这种方式对他们来说尤为重要。
运营商可通过三种途径减少成本支出：一、减少基础设施支出；二、减少基础设施的重复性支出；三、使成本和收益挂钩，减小经营杠杆；四、其它方法。
1.减少基础设施支出
减少基础设施支出的方法有两种：一是运营商间的设施共享；二是不同网络间的共享。
（1）运营商间的设施共享
不同运营商间的设施共享有两种方式。一是多运营商设施共享——共享基站和设备、共建一个网。设施共享的好处在于：可降低成本、加快新业务推出、扩大网络覆盖、减少网络对环境的影响。这种方法会大大减少运营商的资金投入。有估计显示，成本降低可达到20%～50%。基础设施共享带来的成本节约随通信密度和可用容量的变化而变化，有计算显示，大约可以节省25%的成本。在德国或英国，网络共享最多降低大约投资额的25％～30%。在人口密度低的国家，如挪威和瑞典，覆盖区域内的人均基础设施投资较高，因此网络共享的可能性也较高。在瑞典，如果三个运营商共享一个覆盖70%人口的无线通信网络，此时节约的成本远高于德国和英国。最近，欧盟同意，德国电信的T-Mobile和英国的mm02建设英、德的基站和其他基础网络设施，各运营商共享基站和发射天线，以及完成移动电话通信的交换机在内的所谓无线信号通信网络（是否允许共享3G网络设施尚未决定）。
二是与固定电话运营商紧密合作。充分利用固定领域合作伙伴的密集的传输网络和网络基础设施。如果移动运营商的运营散布在不同国家，这种共享还可扩展到更广泛的区域，从而使成本大大降低。
（2）不同网络间的共享
与其它运营商实现基础设施共享并不是一种理想的选择，过度共享会降低运营的灵活性，并降低运营商的差异性水平，从而削弱运营商的竞争力。因此其它共享方式－3G与2G，3G与2.5G的基础设施共享，也是降低成本的有效途径。此外，主干线的设备、服务平台和计费系统都可以共享。
2.减少重复性支出
无线通信网络的优化可减少重复性支出，使运营商更好地应对需求波动。网络优化的方法包括：新建网络符合客户需求，慎重考虑被覆盖的地区、数据流量和服务质量要求；在考虑主管部门和市场要求的前提下，慎重选择新服务推出时间；在无线通信网络的规划中采取慎重的态度，使用先进技术减少基站数量；考虑各种形式的合作，包括基础设施共享、网络维护共享等。
3.减少经营杠杆
固定资本比例增大，会加重经营杠杆，加大企业的收益风险。对于收益基础很小的3G新技术，较高的杠杆会导致对外部资金的需求增大，进而导致债务的增加。如果3G牌照费用很高，运营商不得不承受很大的融资压力。因此，控制固定资本的比例，对运营商降低成本非常重要。
4.其它方法
包括网络建设与采购两个方面的经济规模。规模经济是一种常见的成本节约，基础设施共享是成本节约的一部分。采购方面也可以寻求规模经济，节约更多的成本。
电信行业规模经济效应明显，在一定范围内呈现边际成本递减。３G网络运营设备也不例外。３G数据传输业务的成本远远高于２G数据传输成本，由于技术发展成熟，在网络满负荷运转下，３G语音传输成本大大低于２G，仅相当于２G的1/4，因此，话音业务仍是3G广泛使用的业务，它可使成本保持在较低的水平。此外，成本节约还有一些创新方法。比如瑞典第二大移动运营商Tele2的用户仅有200万户，它的用户平均收益低，边际贡献大，很难通过规模经济实现成本节约，在这种情况下，它借助和利用其它运营商为用户提供服务并拥有大量预付费客户的优势，减少成本，实现对成本的严格控制。
目前，围绕全球三大标准的纷争很是激烈。爱立信、诺基亚、西门子等称其WCDMA在建网成本上具有优势，不仅硬件效率高，而且标准具有规模经济效益，据说到2005年底，85%的数字用户将使用他们的网络，为运营商节约成本20%～40%。
在中国，建网成本是运营商选择3G标准的第一因素。但就中国来说，运营商选择何种技术既要考虑技术本身的优势，也要考虑政治、经济、市场等多方面的因素。KDDI选择CDMA2000，利用它在原有的IS-95网上进行软件升级和增加信道板就可实现过渡的低成本方式，解决了2G向3G过渡的网络建设成本问题。相比之下，DoCoMo的WCDMA网由于不能和其原有的PDC网兼容，需另投资建网，投资明显增多，导致WCDMA消耗的成本高于CDMA2000。正反经验说明，必须根据自己的特点，选择成本有效的技术，关键是把握降低成本的底线，保证用户利益不受损害、保证用户获得的服务质量不下降，更好地利用资源。
四、其它成本分析
除许可证成本、基础设施建设成本外，3G的其它成本还包括：网络维护费用、销售及市场费用、用户关爱及计费、IT管理服务费用、其它费用等。
根据Gartner的估算，3G每个用户在上述各项费用上的支出如表3所列。从表中的数据可知，这些费用占3G总成本的比例为41%，比2G增加了6个百分点，增长幅度为17.14%。
1.运营商网络维护成本分析
除许可证费用、网络建设投资外，由于网络需要从2G，25G过渡到3G，运营商的网络维护费用也随之增加，Gartner的测算表明，运营商3G网络维护成本将增加75%。
2.销售及市场成本分析
销售及市场成本与2G相比，增长率达到了118.75%（这是Gartner的测算结果）。例如韩国为3G的成功付出了很大的代价，在市场推广上不惜血本，仅2002年SK电信的所有市场推广费用增加了80%，达到14亿美元，占全年总收入75亿美元的18.67%。部分投资者认为联通CDMA1X的前期促销成本过高，从这一点也可预见，未来3G用于宣传的费用也将不会是一个小数。
3.用户关爱及计费成本分析
由于需求越来越趋向个性化及多样化，运营商用于用户关爱的投入会明显加大，用户不仅限于个人及商业两类简单的分类，而是更加细分的群体与类别，比如不同年龄、不同职业、不同层次、不同性别等。对于运营商不仅要发展新用户，还要设法留住老用户。根据Gartner估计，这部分费用将比2G有一个大幅度的增加，增幅将达到110%。
现有的2G计费系统过于简单，用于复杂的数据及内容业务计费会出现困难。欧洲的数据显示，由于计费系统的问题，导致了通话中6%的收入损失。由于对移动数据业务计费的要求远高于常规的话音及内容，这一问题在3G时代会被进一步放大。因此，运营商有可能需要为购买新系统投资，而且，更新系统及改善R&D还需要投资，此外，计费软件也是一笔不小的开支，但运营商要适应3G业务的计费，有些费用是必须发生的，这些都会在无形中增加运营商的成本。例如在德国，运营商Mannesmann为计费网升级支出了100万德国马克。
4.IT管理服务成本分析
与2G相比，3G这部分成本的增加达到133.33%，是上述4类费用中增长最大的。
5.其它费用
与2G相比，运营商在3G上还会支出一些附加的费用，比如在一些国家，政府或运营商为了支持3G发展，还对业务和手机实行了补贴。这部分费用实际上增加了运营商的成本。如在韩国，SK的一项成本支出是内容开发，两大运营商目前都保持了较高的内容收入分成以抵消较高的管理和许可成本。
五、3G成本结构的变化分析
与GSM系统的成本比较，3G将面临成本结构的重大变化。有估算显示（详见图2及图3），3G的物理基础设施的成本将从占总成本的65%下降到59%。
其它成本会翻倍，比如在IT和计费系统上的支出将显著上升。其它成本也会由于基于电路交换向基于分组的结构模式改变而增加。比如销售及市场、用户关爱及计费、IT管理服务成本将分别增加1.25，1.2和1.33倍。
面对成本结构的改变，运营商应有所准备，根据自己的发展需要，及时调整成本结构，以适用发展的需要。
摘自 人民邮电报
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