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现代化的视讯网络——中国金融卫星通信网（徐慧彬）
一前言
中国金融卫星通信网是由中国人民银行清算总中心组建并负责管理运行的网络，是为
人民银行和全国其他各金融机构提供广域网服务的通信网络。目前该网已建成，并具有1
个卫星主站和690多个卫星小站，覆盖到全国600多个城市和部分经济发达的县。目前，金
融卫星通信网主要为金融系统的全国电子联行（EIS）业务和人民银行电视、电话会议提
供服务，同时也为部分地区的人民银行提供话音服务，成为目前国内最为先进的、通信能
力最强的卫星通信专用网络。
中国金融卫星通信网现在使用亚洲三号卫星的C波段16 MHZ转发器及令诺一号86 MHZ
的KU转发器，目前由3种网络构成：金融卫星数据网、金融卫星话音网和卫星电视会议系
统，实现了数据、话音和图像的综合传输。其中人民银行卫星电视会议系统由VTEL公司先
进的视讯会议设备与银行内部的会议需求和卫星通信的BOD技术充分结合而成，基本达到
了用地面网组建的电视会议的效果，与国内专网常用会议方式相比，具有一定的特点。该
网络经1998年方案论证、设备选型等，于1999年完成了现骨干系统的建设，并投入运行，
完全达到了设计效果，正在发挥着经济效益。
二组网方式
此项目采用VTEL公司的TC2000会议终端设备和MCU Ⅱ多点控制器，运行于 NEC的 BOD
卫星通信系统。VTEL公司大屏幕双显配置的TC2000大型会议室系统与VTEL其他产品一样基
于开放的PC平台，并支持H.323／H.320双模式组网方式。该产品不但具有高质量的数据、
视频和音频传输能力，还具备强大的多媒体功能、网络连接能力和升级潜力。
在建设骨干电视会议系统的同时，在34个站点采用卫星SCPC／PAMA技术，开通了卫
星帧中继网，其干线速率可达64－512 kb／S，与电视会议系统共用同一卫星天线和射频
单元，在频率上则共用一个54 MHZ的KU波段转发器。
电视会议系统的两个主会场各配置一套VTEL公司的TC 2000大型会议室系统、电视会
议网管系统，以及一个20端口的MCU Ⅱ和相应数量的卫星Modem、加密机，采用4.5m天线。
其余分会场采用3.7m天线，配置一路卫星Modem、加密机和相应的VTEL TC2000设备。目前
电视会议骨干系统的会议方式主要有3种，即多点双向会议、广播会议和混合式会议，且
每种会议都是加密会议。会议方式可根据每次会议的议程进行选择。
三应用
1．多点双向会议
这种会议方式与用地面DDN线路组建会议完全相同，每个参加会议的分会场利用卫星
双向信道与主会场的MCU建立点到点的连接。目前人民银行为电视会议系统预留的带宽约
16MHZ，大致可支持15对384 kb／S的双向信道，在需要时利用卫星BOD网管可将卫星帧中
继网干线速率压缩到64－128kb／S，这时最大可向电视会议系统提供35对双向信道。对于
一个主会场，由于MCU Ⅱ的最大端口数为 20个，因此一个主会场最多可支持 19个双向分
会场，必要时可两个主会场同时开机，进行MCU的级联，此时可实现电视会议骨干系统的
全双向会议。
多点双向会议主要提供了讨论功能，各会场在会议中地位相同，可随时发言。发言会
场的画面也可在2秒内播送到其他会场。并且各会场可随时成为会议主席去控制会议进程，
而不依赖卫星网管。其缺点是使用了大量的通信资源，会议成本比较高。
2．广播式会议
人民银行广播式会议方式与目前大多数国内卫星电视会议专用系统所采用的方式相同。
这种方式虽牺牲了讨论式会议效果，但由于只使用了1－2路卫星信道，会议的运行成
本很低。其缺点是会议中声音、图像的传输由卫星主站的网管控制，会场的切换时间较长，
会议效果较差。
3．混合式会议
混合式会议方式是目前人民银行电视会议骨干系统的主用会议模式。这种方式是清算
总中心针对人民银行行政管理特点，在充分研究卫星电视会议和地面电视会议的技术基础
上，结合卫星通信的广播特性和地面MCU的多点讨论式会议的优点而提出的。这种方式的会
议系统使用大约15MHZ的KU波段转发器带宽，利用 MCU结合了双向和广播传输的特点，即总
行主会场的MCU通过卫星双向信道；采用VTEL的HDLC协议与9大区行和 2个总行营业管理部
建立点到点的384 kb／S双向连接，组成了讨论式会议的主体；主体中各会场地位相同。当
然，根据每次会议的议题情况，会议的主体也可以是其他分会场。广播b线路则用HDLC／RO
协议将会议的主体图像和声音发送到各省中心支行，对于要求发言的省中心支行，在经会
议主持者同意后，通过卫星电视会议网管将其频率调配到回传的C线路上，则所有会场都能
收到发言行的图像和声音。总行主会场与上述11个分会场可进行交互式讨论会议，会场画
面的切换可在2秒内完成，与用地面 DDN组网的效果相差不大。其余省中心支行分会场一般
情况下则共同通过接收1个广播信道而收到发言会场的画面，需要发言时，也可在10秒左右
将其画面发送到其他会场，由于利用了卫星通信的广播特性，与地面会议相比，该方式节
约了通信资源，大大降低了会议成本。
为保证会议的效果和可靠性，这种混合式会议方式主要采用了两种技术措施。一是VTEL
公司会议电视系统的 HDLC、HDLC／RO协议，特别是HDLC／RO协议，它不仅可用于单向广播
信道，而且可通过双向信道与MCU建立连接，与H.221／H.331标准协议相比，避免了单双向
切换时电视会议终端需挂断、重呼的问题，提高了切换效率。二是针对一般的卫星网管界
面不适合电视会议的情况，开发了专用电视会议网管功能和界面的设计。电视会议网管基
于PC机平台，可独立于卫星系统的网管工作，直接为用户提供会议建立和管理的界面，而
各卫星站的卫星线路的建链、频率的改变等则在后台自动完成。与HDLC／RO配合使用，在
10秒左右可完成单向会场的切换。
在功能方面，由干线路资源由用户控制，因此会议的组织形式非常灵活，不仅可组织
全国会议，而且可组织部分省间会议。目前由于受系统控制功能和频率资源的限制，现骨
干系统最多可同时召开5个混合式会议。
四应用效果
随着卫星电视会议骨干系统的应用，配备了先进设备的现代化视频通信以其真实、高
效、适时的优点，提供了简便有效的管理、指挥以及协同决策的手段，为人民银行行使央
行职能、加强金融监管力度、防范金融风险提供了便利和保证，不仅节省大量的会议开支，
而且提高了人民银行的办公效率。
利用卫星网组建电视会议系统，方式较多且较灵活，可以根据会议自身的要求采用不
同的方式来获得更好的会议效果。该项目的主要设备厂商如VTEL公司，长期致力于根据客
户的具体需求提供全面的解决方案。人民银行电视会议系统就是针对人民银行行政管理结
构和会议需求而设计建设的。我们希望此项目能为其他部门和机构的专用电视会议系统的
建设起到一定的借鉴作用。
摘自《世界网络与多媒体》
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