WiMax在政府公共事业中的应用
发布时间:2006-10-14 7:59:21   收集提供:gaoqian
赵晓涛


  [文章导读]

  网络技术的发展促使政府应用出现了变化,特别是3G、CDMA、Wi-Fi,以及基于802.16的WiMax无线宽带接入技术的推动。这些技术都基于统一的开放标准,这对于行业应用来说具有很大意义。

  [正文]

  近几年来,电子政务在国内一直热点不断,各地方政府也都在积极推广这项工程,然而随着网络技术的发展,在社会公共事业中,越来越多的IT技术为整个城市带来了新的变化......

  鸡生蛋还是蛋生鸡?

  鸡生蛋还是蛋生鸡?明明一个掰不开的问题,有时候还真让人啼笑皆非。

  在国内的电子政务市场,伴随着近几年网络技术的发展,人们开始讨论,到底是先建网络基础架构还是先上应用?一派认为,应用是架构的前提,当然应该先建。于是乎,一大批企业的CIO们忙着勾画种种蓝图,试图用IT解决所有的问题;另一派认为,没有合适的基础架构,谈不上应用,应该从架构建设入手,逐步在平台上开发应用。

  两派意见,笔者无意评价,不过对政府行业来说,所需要的是如何才能尽快解决问题?

  记得IBM亚太区公共事业部负责人Ian Adair说过,应用与基础架构的轻重缓急,就是一对鸡生蛋还是蛋生鸡的问题?关键不在于谁比谁重要,而是在于如何分享。言外之意,政府应该负责“编织”一张具备开放标准的“大网”,而具体业务应用则是各个事业部门的事。

  有专家指出,国内的电子政务建设偏重于内网,而不是“大网”,要让人民满意,更多要关怀“大网”,像国外“大网”上比较流行的:城市综合智能交通管理方案、无线VoIP办公方案,以及政府不同地区、机构间的无线公务、教育建设方案等。

  诱人的WiMax

  前面说了,网络技术的发展促使政府应用出现了变化,特别是3G、CDMA、Wi-Fi,以及基于802.16的WiMax无线宽带接入技术的推动。这些技术都基于统一的开放标准,这对于行业应用来说具有很大意义,因为这意味着将来这方面的产品价格会更加透明和低廉。而包括政府、医疗卫生等行业在内,势必会从中受益。

  因为技术发展已经到了一个非常成熟的程度,从中衍生出众多行业的解决方案,已经可以在这些网络上运营。现在很多国家的公共事业开始迈向广域网无缝漫游阶段。这一点,亚太区无疑是最活跃的。

  近几年,在亚洲很多城市,出现了很多严重的交通堵塞现象,以及由于交通堵塞带来的环境污染问题。为此,一些IT厂商提出,基于RFID和WiMax技术的智能交通综合管理方案。例如,IBM就和新加坡政府进行过合作,对进入特定区域内的车辆,实行特定的收费。方案采用RFID技术监控进入特殊路段的车辆,通过WiMax技术全程跟踪车辆情况,并记录到后台系统,按月收取费用。通过这种方式,新加坡政府可以在特定区域或者时间(上下班高峰期)控制交通拥堵,同时通过收取费用来收回成本。

  这个方案的不同在于,使用了无线宽带技术,更好地实现了一些随需应变的应用。因为,以前要想联网获取数据,必须要建设基础设施,比如挖掘道路、埋设光纤、进行综合布线,但是WiMax的出现让这样的基础架构变得非常容易和经济实惠。

  而类似的城市无线宽带网的建设,不仅可以为政府所用,很多企业也可以直接利用。比如,物流企业完全可以利用城市的网络系统,对车队进行有效的管理,各个行业都可以利用这些基础架构进行应用的开发。

  当然,在这方面政府部门不一定是行家,IT厂商可以提出一整套的方案来,从而大大缩短客户过去用来做开发、建设的时间和投入。目前,这种技术在银行、保险业也已经开始应用,它的投资回报率也非常诱人。

  未来的城市安全

  应用无线宽带技术的另一点好处,就是可以大大提升政务的紧急事件响应能力,提升城市整体的安全水平。

  在911事件以后,城市安全已经成为国际上的首要问题。在美国,很多的城市与州政府,已经开始密切合作,保证市民的公共安全。

  过去,美国的各个州法律都不一样。当一个人在某个州违法后,这个人很可能会逃到另一个州,这在电脑记录上是没有办法看到的,因为美国各个州的系统是相对独立的,各州政府职能机构之间的信息不互通,从而容易造成不必要的犯罪事件发生。

  目前,以华盛顿为中心,以弗吉尼亚和马里兰州为周边的“铁三角计划”开始试运营。作为项目的主要实施方,IBM和电信运营商进行合作,在这个三角地带内,通过光纤、3G、Wi-Fi技术,确保了万无一失的不同政府职能部门的信息互联。

  该州的司法部门负责人表示,通过应用这些技术,他们已经拥有了支持无缝漫游的高安全性的警察专用网,警察局现在可以有效、及时地查找违法犯罪人员的记录情况。

  该项目的负责人表示,IBM帮助州政府实现了在这些不同网络中的数据漫游,而这对用户是透明的。“没有任何一个技术或网络可以实现这么多应用,所以一个网络可能拥有很多技术,同样一个应用也可以跑在很多网络上”。

  另一个无线宽带网络的好处体现在森林防火上。近年来,美国加州经常发生森林大火。虽然消防队员表现英勇,但是在救火过程中他们经常彼此失去联系,浓烟和烈火让他们不知道彼此发生什么事情,也不知道火势如何。

  为此,IBM帮助消防部门开发了一套森林防火系统。在系统后台利用卫星链路,各个消防员之间用Wi-Fi技术连接,这样保证火场中能够进行数据的有效沟通,帮助消防人员在孤军奋战的时候能够取得联系。后台的指挥系统也能够根据情况,比如风向的改变、火势的信息,有效进行人员调度,快速控制火势。目前,厂商已经开始测试基于WiMax技术的新型系统。

  一点启示

  《网络世界》对于3G、Wi-Fi、WiMax的报道都已经很久了,无论采用哪种技术,关键的因素还要看用户的应用阶段和需求。目前各大厂商都倾向于支持开放标准,像IBM、Intel、Cisco、Nokia都是WiMax的拥护者。其实,对厂商来说,重要的不是技术的选择,而是具备一个端到端的整合能力,整合包括不同厂家的技术、产品,并与合作伙伴合作。

  以政府行业为例,他们关心的不是鸡与蛋的问题,而是能否尽快解决问题。像很多亚洲国家的政府,在新技术的使用方面,只是为了解决很小的事情,就开发一个解决方案。可是方案越开发越多,之间并没有协调的联系。这就像发现堵车就拓宽道路,这段修宽了,下一个路口又窄了,并没有解决关键的问题。因为客户有时候容易出现狭隘的考虑,看不到整体和未来,这时候就需要厂商的帮助,包括咨询公司的协助。

  合理的做法是,厂商应该给客户,比如政府行业,先进行一个小范围的咨询与试点,如果成功了,再进行下一步的应用,就像美国华盛顿三角地带一样,从试点中验证相应的投资回报,减少客户的单项投资,不能忽视的还有对今后发展的考虑。

  
----《通信世界》
 
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