刘琦
这几天，北电网络负责NGN的市场部经理常洁学到了两个新词：“挖潜”和“保先”。她说，这两个词她是从运营商那学到的，挖潜是指挖掘网络潜能，保先是说保证网络的先进性。这是客户对下一代网络的要求，这让他们这些做NGN的铭记于心。
INFORAGE资深分析师张靓经历了国内网络建设的全过程，他非常了解：中国并非一个纯市场化的市场，大多数时候是市场经济与计划经济共同指导市场，因此对NGN而言，不仅是技术因素。到现在，中国的网络大大小小已经有了100多个，因此网络改造刻不容缓。如今就连规模最小的卫通也从10几个网关发展到在200多个城市都有部署。NGN技术被认为是最能代替今后网络的技术之一。2004年的商用让2005年有了新的希望。
概念型网络
广义上的下一代网络实际上包涵很广的内容：交换网络的下一代网络，互联网的下一代网络，移动网的下一代网络等。因此专家一再强调，“对于下一代网络的全覆盖，不仅仅只是替换一些设备，而是动员集团所有的职能，形成一个健全的运营模式，而这是NGN商用前最需要解决的问题。”
采访中，信息产业部科学技术司副司长张新生认为，3G将拉动NGN商用节奏，虽然直到现在，国际电联都没有对NGN有一个明确的定义，国产设备已经掌握了下一代网核心技术——软交换技术。这是中国走在全球NGN风潮中重要的步伐，也推动了NGN的发展。
日前，中国电信在广州曾做过一次软交换测试，与每次的结果都一样，国内产品总比国外的产品获得更高的评价，这与每个电信运营商设置的标准不无关系，具有本地化特色的标准对每个运营商至关重要。
别拿VoIP说事
上海贝尔阿尔卡特副总裁胡浩认为，NGN一旦到来，带来的是一种全新的异质竞争，由于其可以进行广范围的覆盖，不但打破原有的电信行业的秩序，更是对现有管制办法的一个挑战，比如现在，信息产业部对于从软交换对软交换的连接中，并没有推出新的管制办法，这对于软交换乃至NGN的推出是一个强力的挑战。而同样的情况在日本却不一样，由于日本政府对软交换网络推出专门的接入码和专用的号码段，使得日本在NGN推广过程中十分顺利。
新竞争市场中需要技术的革新，而最重要的是需要一套模式，这套模式包括运营管理，企业信息化，新网络的运维模式，计费方式等，并不是以往孤立的一次网络升级与换代。因此建设下一代网络可能是深层次的电信网变革问题。
另一方面，NGN根本上改变了现有电信网络的形态，对于行业监管也提出了新的课题，引发了“业务批发”、“借网运营”等新问题，对于政府监管部门是一个全新的挑战。同时VoIP的快速发展，也提出了如何保护PSTN已有投资的问题。另外，如何积极引导、支持我国企业自主创新，影响全球业界标准，对于政府监管部门来说也是值得思考的课题。
标准中国力量
随着我国电信产业的不断发展，我国运营商和设备商对于国际标准的影响力越来越强。在NGN领域，“中国力量”的表现尤为引人注目。
目前NGN标准领域主要的国际组织包括国际电联的专题NGN组(FGNGN，整合了以前的SG13/11/16)，欧洲电信标准组织ETSI，3G标准组织3GPP和IETF等。我国主要运营商和设备商都是这些组织的成员，其中中国电信、网通、华为、中兴等企业都是比较活跃的成员组织。
不一样的方式
在运营商和设备商的共同推动下，支撑NGN业务经营和网络发展的产业价值链也得到了迅速的发展。不久前成功商用的江苏网通，其设备提供商一方面，经过NGN试验网工程的实践，运营商逐步发展了多种成熟的商业模式；另一方面，在设备商的推动下，NGN的终端联盟、业务联盟等产业联盟纷纷成立，为大规模商用做好了准备工作。
因为NGN的开放性，相当多的创新业务需要依赖于智能化的终端，我国设备商组建的NGN终端联盟在2002年成立，成员来自芯片商、终端制造商和网络设备供应商，为运营商大范围发展NGN用户提供了丰富的IAD和多媒体终端选择。另一方面，NGN的规模商用也离不开丰富的业务。华为、IBM、微软等国内外企业组成的NGN业务联盟，为运营商提供了集成NGN统一通信能力和企业办公自动化能力的业务平台，大大提高了运营商吸引企业价值客户的能力。
----《通信产业报》
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