中国电波传播研究所青岛分所 曹 冲
我国卫星导航应用产业化的主要困难在什么地方？这是近几年来，广大业内人士共同关心的事。“今年盼着明年好，明年仍穿一件破棉袄。”多年来，这件破棉袄像一块大石头，重重地压在我国卫星导航应用行业的身上，让人有点喘不过气来。以至使得有的业者不由得发出“当时要知道搞GPS这么难，我是决不会进入这个行业”的慨叹。言外之意是这个行业有点像“嚼之无味，弃之可惜”鸡肋。其实，卫星导航应用行业决不是鸡肋，而已经从幼稚产业成长为一个朝阳的产业，尤其是国家计委于2002年开始实施的“卫星导航应用产业化专项“产生了并产生着巨大的影响。项目实施本身，首先是确认卫星导航应用产业化发展是一项重要国策。其次是项目实施过程在行业内已经并将进一步引起强烈反响，许多不了解不关心行业的人开始关心了解了，而许许多多业内人士对行业发展，则更加充满信心了。还有最令人兴奋不已的是应用市场明显地有所攀升，有批有名气有实力有抱负的大公司正在切入这一行业。行业发展前景空前的好。铺平产业化之路，实现行业的可持续发展，需要做好一系列工作，要做扎实，要花大力气去做。切忌浮躁与盲目乐观。当然还应该满怀信心地去做。“敢问路在何方？”路在脚下。
把握行业发展方向，尽力避免做无用功，花冤枉钱
许多人进入行业后发出“既知今日，何必当初”的感慨，是走了不少弯路，吃了很多苦头后才有感而发。实际上，这些人中的大部分，对进入卫星导航应用行业时往往是糊里糊涂进入的，深入了解得不够。一接触到实际，发现不是自己想象中的那么回事。对于这样的高新技术产业认识不足，是许多进入业界的人士共同的毛病，所以把握行业发展方向成了业内人士的首要任务。尤其是一些大公司进入行业，或采取大行动时，千万要做好调查研究，做好技术咨询与市场调研。值得指出的是，人们常说的“GPS的应用仅受人们想象力的限制”，可不是仅仅是指车辆应用，而是大里去啦，广里去啦，千万不要没有想想就钻进应用热点出不来，要运用自己的想象力，发扬长处，心中有数天地宽。
只有突破四大瓶颈，才能铺平产业化发展之路
这四大瓶颈就是通信链路、数字地图、产品质量、以及人才队伍。
（1） 通信链路
与卫星导航应用产业紧密相关的是通信产业，要解决通信链路的大容量低投入问题，是件十分困难的事。应该发挥各种无线通信的优势，因地因事制宜，实现通信资源的全方位多层次的综合利用，才能解决通信瓶颈问题。相信随着公网的GPRS的大力推进，以及其它数据通信手段的合理使用，这一瓶颈会自然而然地逐步缓解。
（2）数字(电子)地图
数字地图的问题，相信随着国家政策的开放，与合理管理办法的出台，会很快得到缓解。要防止管理得过严或过松，要防止过多的低水平重复开发制作生产，要防止各种各样的恶性竞争，要着力保护合法制作和经营的公司企业。
（3）产品质量
许许多多迹象表明，我国卫星导航应用产品市场已有明显的批量，甚至可以说是大批量的需求，但是规模化市场却迟迟不能形成，究其原因是多方面的，而其很主要的原因是产品质量，太多的故障，居高不下的返修率，严重地影响着制造商的形象，困扰着运营服务业的成长，挫伤着终端用户的积极性，损害着消费者的权益，成为行业发展的一块心病。这块多年的心病未能除去，是研发制造商力不从心的缘故。要走过产品规范化规模化这“双规”环节，不是个别企业想做就能做得了的，要有大环境，要有综合实力的大公司大企业扎扎实实地去应对，方能在产品质量上实现战略性的突破，行业在呼唤过得硬的产品和信得过的企业。推行名牌战略，塑造名牌企业和名牌产品，也是国家计委实施的“卫星导航应用产业化”重要着眼点之一。
（4）人才队伍
专业人才队伍是卫星导航应用行业最需要迫切解决的问题之一。值得指出的是，卫星导航应用系统与产品常常涉及多个专业多种技术多个行当，因此其培养的过程不是一朝一夕的事，也只有在干中学，学中干的相辅相成的发展过程中选就人才。在应用系统的研发制造与推广应用中，现在最缺乏的是具有真才实学的复合型人才，希望在产业化的过程中，通过艰苦磨炼，踏实苦干，这类人才能脱颖而出。
产业化就是要实现规范化和规模化，要有大企业加入，要实现行业的大联合
产业化的过程，实际上是不断推进产品和服务的规范化，以及行业与市场的规模化发展的渐进过程。高新技术产业化的重要标志是达到100亿元的行业年产值，对传统产业的改造发挥重要作用，产生明显的经济和社会效应。按照这三个指标来衡量，我国的卫星导航应用产业还有一段艰难的里程要走。但是，从目前的发展而言，达到产业化的要求从时间上而言，可能也只需要三年至五年左右的时间。这期间，必须有大企业或大企业集团的进入，如中国电子科技集团、航天科技与科工集团、中国普天集团、中国一汽集团等加盟，会从根本上改造行业的整体结构和形象，极具发展和推动能力，会迎来行业发展的烂漫春天。值得指出的是，卫星导航应用产业是个巨大的系统工程，不是一家企业或集团公司可以包揽的，也不是某个专门行业可以独霸的，而是需要众多行业来共同构筑这一涉及国民经济方方面面的产业大厦。所以，产业的大团结大联合势在必行。
引进关键技术与产品，突破行业发展的拦路虎，坚持技术创新，走可持续发民的道路
总结多年来的经验，以及IT行业中包括计算机和蜂窝通信的成长经历，引进关键核心技术与某些产品，进而发展自有技术与产品，跨越式地实现产业化进程，可以说是高新技术发展的一条捷径，也是一条供发展中国家借鉴的必由之路。只有引进先进技术，我们才能尽可能快地摆脱落后被动的局面，只有用国外的和自产的优质产品才能敲开批量应用市场之门，培养出规模化市场的发展势头，只有坚持技术创新，才能不受制于人，走独立自主发展的道路，才能奔向持续发展的康庄大道。引进决不是崇洋迷外，而是实现为我所用，以我为主的发展策略，进入跨越式发展的快车道的一种行之有效的办法。对于业已加入WTO的中国而言，现在可能正是国内外公司携手共同进军这一市场的最好时机。
行业应重视全面发展，平衡发展，共同发展，避免无序竞争与自相残杀
我国制造生产、经营销售、系统集成和营运服务的公司厂商不少于300家，其中至少有一半是在做车辆应用系统，主要是车辆跟踪监控系统，怪不得一听说有个大的车辆监控系统要上马，便有数十家公司蜂拥而至，大行公关之道，大打价格战，有个别的既无技术，又无产品更无资金与人才的皮包公司也过来乘火打劫，为无序竞争推波助澜，搞得行业一片狼藉。这是行业不成熟的表现。
卫星导航应用产业有好多空白点，是需要人们去开拓去挖掘的大片处女地，而这些地方才可能做出特点，形成独具特色的产品，会产生新的热点和卖点。要是中国这么多公司能全方位地去开创卫星导航应用品，形成数十种和数百种不同类型，达到产业全面的均衡发展，行业就会进入共同发展的美好境界，那种无序竞争和自相残杀的局面自然会消失殆尽。关键是先要让产业做大，让大家有个生存发展的良好空间。这是全行业共同努力完全可能达到的。
要做好科学普及工作，要提倡学习，要搞好职业培训与用户培训，提高行业的整体水平
实际调查表明，我国社会对卫星导航应用及其行业的认知还十分缺乏。像GPS这种行将进入千家万户的新事物，许多人仍不知其为何物，有的人虽说听说过，但搞不清究竟是怎么一回事，有的甚至已经在车上装有相关的GPS车辆设备，尚弄不明白它有多大用处。显然，科学普及的工作做得太不够。去年，中国全球定位系统技术应用协会组织过一次“GPS西部行”，由一批专家与工程人员去宣传GPS相关知识，反响很好。但这种活动究竟只是杯水车薪，解决不了社会群体的长期和广泛需要。这就需要各种传媒，各个阶层，各自从自已的能力和实际出发，共同推动卫星导航应用和科普工作。当然，行业中应提倡培养学习的良好风气，提倡经常交流，开动脑筋，加强职业培训和用户培训，使整个行业的业务水准和科学技术水平登上一个新台阶。
摘自《通信市场》2002.11
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