2004年8月，一家名为卓望信息科技有限公司（简称卓望信息）低调成立，而这家神秘公司的另一身份被冠以“中国移动梦网运营支撑中心”，中国移动以管家身份将原来的梦网中心部门独立剥离出来并以公司形式运作意欲何为？

在记者接下来的将近一个月的调查中发现，卓望信息这家脱胎于中国移动的新公司的角色和定位正趋于明朗，在中国移动频频对SP开出罚单之时，同步进行的还有卓望信息公司内部组织结构的悄然布局。

与中国移动幕后调整可能带来的对SP的影响相比，目前，SP在中国移动频频对IVR和彩信业务亮出红牌后，SP已然被推向了火山口上。而SP在无线增值服务产业链上没有话语权的问题更暴露无遗。

SP的生存状态堪忧！即使摆在眼前的事实是我们不能抹杀产业发展初期SP的贡献。2004年4月，信息产业部《关于规范短信息服务有关问题的规定》出台，6月15日，又发出《关于开展移动信息服务自查自纠活动的通知》。随后是新浪、搜狐等门户SP相继被罚中招。

而且，不利的消息已经触动了投资者的神经，7月7日网易在纳斯达克的公告预警，网易、搜狐和新浪的股价分别重挫12%、5.4%和10.2%。水能载舟亦能覆舟，国外投资者始终搞不懂的“中国概念股”短信神话变成了拖累大市下行的反作用力。而被罚美通无线也宣布被迫推迟上市计划。

SP无疑在遭受成长以来的第一个寒冬！因此，有人甚至预言中国新经济的“短信驱动时代”终结。或许可怕的事情还尚未来临。早已被扭曲的产业链将变成中国移动一股独大。SP产业链在中国移动的操刀下借以重构。未来，很可能大部分的SP不得不蜕化成CP（内容提供商），以前众多SP很可能都是在为中移动做嫁衣。

中移动为何挥刀自宫，自破梦网模式？

“背后的真正原因是中移动正在一步步建立自己的masterSP。”一位内部人士告诉记者。为此，首先推出SP计费平台MISC系统，尽管这个系统并不能从技术上避免群发和完全解决沉默用户的问题，还会提高坏帐率，但中移动要为自己成立的卓望信息公司鸣锣开道，打造好的收费平台。

当然不可否认，中国移动对违规SP的断腕之举也算“师出有名”，SP行业经过3年的爆炸式发展也滋生出了诸如不健康内容、欺骗消费者、强迫订阅等顽疾，但在发展初期SP推波助澜对做大短信增值这块蛋糕功不可没。

当短信成为新浪、搜狐、网易等门户SP除广告外收入的重要支撑时，对待与中国移动的关系需谨小慎微，在其拿几家违规SP开刀后中国概念股暴跌的结果看，中国移动的脸色无疑就成了股市的晴雨表。

尽管打破现有的产业结构，改变中移动和中联通双寡头状况“最起码现在看来不可能”，但我们还是愿意从改变产业结构的角度来求解SP的今后发展问题。业内专家认为，健康的电信产业链发展，应该是新的竞合关系。“这寄希望于更多的电信运营商加入产业竞争，SP具有更大选择权利，还取决于中移动的大气。”

当然，度过寒冬最好的办法就是积极寻找能温暖自己的柴火，SP最终的出路还在于积极的拓展新业务，包括网络游戏、手机游戏、WAP业务和IVR(语音增值)业务等。

《知识经济》试图帮助业界探询SP产业价值链存在的问题、原因和出路，以此推动整个行业向健康良性的方向发展。

SP进入寒冬

为中国信息产业作出重大贡献的SP，如今正面临上游厂商的“抛弃”。身处产业链条底端，SP们无法掌控自己的命运。

站在中国电信产业链顶端的中移动，在某个原因和某种利益驱动下，正在制裁着为他们带来大量短信收入，为数众多的SP们。

中移动开罚单成瘾

2004年8月上旬，搜狐董事长张朝阳怎么也笑不起来，其总裁古永锵也黯然神伤。因为当时中国移动宣布，6月17日搜狐技术人员以WAP PUSH方式擅自在四川地区群发短信广告1374条，并为23个用户订上包月10元的搜狐彩信产品，违背双方合作协议，从9月1日起暂停北京搜狐在线网络信息服务公司的彩信业务一年，暂停新增其他所有平台业务和合作营销申请6个月，暂停其他所有业务平台中未开通业务的新增SP合作申请12个月。

随即，搜狐在纳斯达克披露这一事件，申请停牌并获得批准，后来搜狐交易停了半天待披露完成后方复牌。但其股价仍然下挫了14.6%。

同时被罚的还有美通和空中网，其中美通被罚是因为彩信业务涉及不健康内容，被罚迫使美通推迟上市计划，不得不“在适当的时候评估这一行为”。

之前还有新浪和腾讯，前者被罚的原因是其无线语音互动服务(IVR)提供情色等不健康的内容。后者被罚是因为提供坐台小姐经历实录等情调不健康的内容，违反业务规范。中国移动宣布，从7月27日起，暂停新浪的IVR服务业务，自2004年8月15日起，暂停腾讯所有现有平台新增业务和合作营销申请审批3个月，暂停其他所有尚未开通服务平台的新增合作申请6个月。

被罚消息公布的第二周，纳斯达克股市一开盘，新浪股票急挫9%。

随着新浪和搜狐被罚，“中国概念股”纳斯达克的坚挺形象被改写，网易也因此受到牵连。2004年第二财季，无线增值服务大幅下降33.8%(见下图)。

2004年中国9月上旬，中国移动又批量开出罚单，20多家SP遭受“经济制裁”：1家SP因连续3个月居全网SP综合排名后5%被考核退出，取消全网服务资质，降级为地方SP；1家SP因不符合百宝箱业务的SP资质要求，停止其信息费结算以及强制退出处理；6家SP因IVR业务连续3个月业务量考核不合格，强制退出并停止全网服务；12家SP因违反业务内容规范，不同程度上受到罚款，并暂停一些新业务的申请。

至此，中国SP行业遭受成长以来的第一个寒冬。有人甚至预言，中国新经济的“短信驱动时代终结”！

中移动何以对SP行业使出如此重典？

SP被罚诱因

看电视的时候，我们常会看到这样的信息，“移动用户发短信XX，联通用户发短信XX，参与活动，赢取大奖”。可能你对此并不感兴趣，也不会感觉到这对你有什么影响，但就是一些类似的短信服务，却引起了众多用户的投诉，原因多是“扰乱了用户的视听”和“莫名其妙被扣费”。

用户投诉率较高是SP被罚的第一主要诱因。据统计，手机用户对移动的投诉率高居今年3·15投诉率排名的第二位，仅次于房地产的投诉率。具体来看，投诉多集中在多扣费用、受不良短信打扰等。短信收入只占整个移动年收入的3%左右，其投诉量却占了移动整个投诉量的70%多，这的确令移动头疼。好像出于维护自身形象，移动也应该行动。

但“其实，移动并不想这样处罚SP，虽然短信业务收入只占整个移动收入的3%，但绝对数量不小，再说有了SP各地移动的日子的确好过了很多。”资深业内人士这样向记者分析，“SP存在的问题不是现在才存在的，可以说一直都有，这是移动自身监管不力造成的。”那移动为何还要自揭疮疤？

据说，由短信的发展带来的不健康内容已经惊动了党和政府的高层。这方面色情网站自然是罪魁祸首。为此，文化部和公安部特联合进行扫黄行动，并定今天为“中国扫黄年”。行动中文化部和公安部发现无线增值业务存在情色问题，两部联合向信产部提供了涉黄SP名单。

随后，2004年4月19日，信产部出台《关于规范短信息服务有关问题的通知》，6月15日，又发出《关于开展移动信息服务自查自纠活动的通知》，与以前的隔靴搔痒不同，这次信产部针对短信业务市场准入、业务宣传、订制申请、服务提供、收费透明化、处理投诉等都提出了非常细致具体的要求。事情发展到这一地步，中移动再也难以顾及自己的利益，必须亲自操刀，严处SP违规行为。

当然，这是一种说法。

另一种说法是，“实际上，从背后中移动一直筹划推出自己的MISC系统收费平台和要自己成立masterSP来看，移动迟早都会走出这一步，文化部、公安部和信产部的行动只是正好给了移动这次行动名正言顺的理由，加速了移动的对SP清理的步伐。”从后面的文章，我们可以看出这种说法从移动方面更令人信服。

SP被罚之后

众多的SP被处罚，引起业界一片哗然。

为了严明正身，新浪、搜狐、网易三大门户网站于9月15日，在北京发起成立了无线互联网行业“诚信自律同盟”，在该联盟成立大会上，三大门户的掌门人分别发言，表示将保证为用户提供健康和透明资费标准的内容，并推出了“用户可信赖无线产品” (CTWS)的标志。

同时，三大门户表示，希望其他互联网企业也能加入到这一联盟中来，不过，具体的标准还在酝酿中。

对此，有媒体说这是三大门户的做秀，因为，中国移动的人并没有参加这一会议。这给行业发展的变局埋下了伏笔。

“中移动自然不会参加这样的会议，他要组建自己的SP公司。”业内资深人士说。

SP拯救互联网经济

SP作为一种全新的商业模式，曾经拯救了处于低潮中的互联网经济，但这一次，他们能否拯救自己？

据统计，今年春节短短７天的时间，中国手机短信发送量就超过98亿条，市场收入高达近10亿元。2003年中国短信发送量达到1700亿条，比上年劲增161%，据预测，今明两年中国短信的增长率将会分别达到46%和30%。毫无疑问，以短信为主的无线增值业务已成为众SP关注的又一炙手可热的领域。

短信兴起的意义不仅仅在于他能够给人们带来便利，重要的是短信的兴起挽救互联网企业于穷困潦倒之际。

1997年，互联网兴起，并跌跌撞撞的发展，直到2000年底，互联网企业都艰难地活着。这期间互联网经历了一个“叫好不叫座”尴尬局面。受通信技术、移动通信终端发展以及人们消费习惯的影响，没有合适的商业模式是互联网艰难处世的最主要问题。互联网的最早启蒙者张树新创建的网站瀛海威就因此而销声匿迹。后来兴起的搜狐、新浪和网易在这一段也步履维艰。

直到2001年，随着移动通信终端——手机的普及，短信的兴起，才真正给互联网企业带来了生命第一春。“可以说，没有短信的兴起难以有今天互联网的繁荣。”目睹短信挽救互联网企业的内人士感慨。

“无线增值业务的发展，后来改变了很多行业的规则，并冲击了传统的商业模式。”业内专家分析，“比如，短信的兴起就改变了传统营销模式的单向沟通，消费者和商家的互动，为今天的整合营销传播提供了技术上的通道。”

从1999年的兴起，到2001年经历了近3年的发展，手机用户每年以6000万以上的数字在增加，诱人市场空白吸引着众多SP的积极加入。

有专家说，“中国短信服务市场一兴起，就吸引了众多SP的积极参与，从某种意义上说，是众多SP的参与，大家一起做大了以短信为主的无线增值服务市场，培育了这样一个崭新的市场。”

因此，是SP给我们创造了新的信息互动渠道和生活方式，也改变了我们传统的商业模式。

当然，不可否认，中移动推出的移动梦网及从与SP合作层面推出的“梦网模式”也在一定程度上极大的促进了SP的发展和我国无线增值业务的繁荣。

关于SP和中移动的移动梦网之间的合作，有一个形象的比喻，是说“移动梦网”是一个大舞台，而SP们就是舞台上表演的演员，“移动梦网”受不受欢迎，观众席上的人多不多，爱不爱看，就全看演员们表演的节目精彩不精彩了。可见双方的合作至关重要。

“尽管后来，梦网模式被篡改，但梦网模式对SP和互联网都功不可没。”业内资深人士对梦网模式做出中肯客观的评价。

据统计，依靠中移动的移动梦网2000多家SP中，月收入超过千万的有5家，超过300万元的有10家左右，超过100万的有几十家，它们中的绝大部分收入来源于短信游戏、短信交友聊天以及新闻定制等。

梦网模式倡导“一点接入，全网接通，一点收费”和“85/15分成模式”，这给SP提供了崭新的商业模式，这种双赢的模式开创了中国新经济的新时代。

链接：几种无线增值产品

SMS：短消息服务。是目前普及率和使用率最高的一种短消息业务。它是在手机内建立一段文字信息后再发送给朋友，每个SMS容量平均有140字节，即70个汉字。

EMS：增强型短消息服务。与SMS相比，EMS的优势是除了可以像SMS那样发送文本短消息之外，还可以发送简单的图像、声音和动画等信息。但作为一项过渡技术，EMS并没有得到广泛的应用。

MMS：多媒体信息服务。以GPRS为载体传送视频、图片、声音和文字。目前世界各地的运营陆续推出这项业务。能够自动快速传送用户创建的内容。它主要以接收者的电话号码进行寻址定位，这样MMS通信可以在终端之间进行。同时MMS也支持E-mail寻址，因此信息可以在终端和E-mail之间传递。不仅可以发送文本内容，MMS信息可以传送包含图片、声音、视频剪辑等多媒体信息。